Hyderabad सुप्रीम कोर्ट द्वारा गठित केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) के सामने एक महत्वपूर्ण सवाल मंडरा रहा है, क्योंकि इसके सदस्य गुरुवार को कांचा Gachibowli का दौरा करने के लिए तैयार हैं।
क्या कानून इस 400 एकड़ के हरित क्षेत्र को “वन” मानता है? अगर ऐसा है, तो इसमें हैदराबाद की सबसे विवादास्पद संपत्ति के जैविक और कानूनी वातावरण को बड़े पैमाने पर बदलने की क्षमता है।
गुरुवार को, सीईसी, जिसमें पूर्व वन आईजी चंद्रप्रकाश गोयल और महाराष्ट्र के पूर्व मुख्य वन्यजीव वार्डन सुनील लिमये शामिल हैं, के उस स्थान का दौरा करने और राज्य के प्रतिनिधियों से मिलने की उम्मीद है। साइट के चल रहे विकास और वनों की कटाई के बारे में सुप्रीम कोर्ट का अंतिम फैसला उनकी रिपोर्ट पर काफी हद तक निर्भर करेगा, जो 16 अप्रैल को आने की उम्मीद है।
टीएन गोदावर्मन थिरुमुलपाद बनाम भारत संघ (1996) में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के अनुसार, अन्य मामलों के अलावा, जिसे तब से कई बार बरकरार रखा गया है, कोई भी भूमि जो किसी भी सरकारी रिकॉर्ड में वन के रूप में सूचीबद्ध है या जो विशेषताओं के आधार पर वन प्रतीत होती है, स्वामित्व की परवाह किए बिना, उसे वन माना जाएगा और वह वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के अधिकार क्षेत्र में आता है। भारत में “वन” की यह परिभाषा आधिकारिक रूप से अधिसूचित आरक्षित या संरक्षित वनों तक सीमित नहीं है।
पार्टियों के सम्मेलन (CoP)-19 में, भारत सरकार ने 9-क्योटो प्रोटोकॉल पर भी हस्ताक्षर किए। तदनुसार, “1 हेक्टेयर से बड़ी कोई भी भूमि जिसमें वृक्ष छत्र घनत्व 10 प्रतिशत से अधिक हो और वृक्ष की ऊँचाई 2 मीटर या उससे अधिक हो, चाहे वह किसी भी स्वामित्व या कानूनी स्थिति का हो” पर्यावरण और वन मंत्रालय तथा भारतीय वन सर्वेक्षण द्वारा प्रकाशित भारत वन स्थिति रिपोर्ट (ISFR) में वन आवरण की परिभाषा है।
कांचा गाचीबोवली दोनों मानदंडों को पूरा करता है। मार्किंग नट ट्री (सेमेकार्पस एनाकार्डियम) जैसी दुर्लभ प्रजातियों सहित 72 से अधिक वृक्ष प्रजातियाँ, साथ ही 230 से अधिक पक्षी प्रजातियाँ, 32 सरीसृप, 13 उभयचर और स्तनधारी, जिनमें चित्तीदार हिरण और मोर शामिल हैं, साथ ही दुनिया की सबसे दुर्लभ मकड़ियों में से एक, मरीशिया हैदराबादेंसिस भी इस भूमि पर पाई जा सकती हैं।
यह अब क्यों महत्वपूर्ण है?
इस क्षेत्र में सभी गतिविधियाँ पहले ही 3 अप्रैल से सुप्रीम कोर्ट के फ़ैसले के तहत निलंबित कर दी गई हैं। हालाँकि, अगर सीईसी के आकलन में पाया जाता है कि कांचा गचीबोवली वन माने जाने की आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो पूरा क्षेत्र वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के अंतर्गत आएगा। इस क्षेत्र के किसी भी गैर-वानिकी उपयोग के लिए केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को अपनी पूर्व मंज़ूरी देनी होगी। इसके अलावा, कार्यान्वयन अधिकारी गैर-अनुपालन के लिए आपराधिक और नागरिक दायित्व के अधीन हो सकते हैं।
कांग्रेस की सरकार के लिए क्या जोखिम है?
इसे नीलामी में 30,000 करोड़ रुपये में बेचने के इरादे से, टीजीआईआईसी ने ऑफ-बजट उधार के माध्यम से 10,000 करोड़ रुपये प्राप्त करने के लिए भूमि को गिरवी रख दिया था।
यदि संपत्ति को वन घोषित कर दिया जाता है तो कांग्रेस सरकार को वित्तीय दुविधा का सामना करना पड़ेगा क्योंकि यह अब नीलामी के लिए उपलब्ध नहीं होगी। फिर भी, यह हैदराबाद के निवासियों, संरक्षणवादियों और हैदराबाद विश्वविद्यालय (यूओएच) के छात्रों के लिए एक स्वागत योग्य राहत होगी। सर्वोच्च न्यायालय का अंतिम निर्णय, जो 16 अप्रैल के बाद अपेक्षित है, तेलंगाना के शहरी पर्यावरण परिदृश्य को पूरी तरह से बदलने की क्षमता रखता है।
वन्यजीव और पर्यावरण से संबंधित कानूनों को तोड़ना
ऐसा लगता है कि कांग्रेस सरकार ने हरियाली को हटाने की अपनी जल्दबाजी में कई नियमों को तोड़ा है। तेलंगाना वन अधिनियम, 1967 के तहत बिना अनुमति के पेड़ काटना दंडनीय है और कारावास (तीन महीने से एक वर्ष) का प्रावधान है।
वन्यजीव संरक्षण अधिनियम (WPA), 1972 की अनुसूची-1 के तहत, कांचा गाचीबोवली संपत्ति पक्षियों और सरीसृपों सहित 27 प्रजातियों का घर है, जिन्हें भारत में उच्चतम स्तर का कानूनी संरक्षण दिया गया है। शिकार और आवास विनाश उन कानूनों में से हैं जिनके तहत तीन से सात साल की जेल की सज़ा, 25,000 रुपये से 50,000 रुपये का जुर्माना या दोनों का प्रावधान है।
कांग्रेस सरकार ने, चौंकाने वाली बात यह है कि पेड़ों की कटाई जल्दबाजी में की, जो GO 23 (2017) का पूरी तरह से उल्लंघन है। पूर्व के चंद्रशेखर राव प्रशासन के निर्देशों के तहत TS-iPASS और WALTA के तहत पेड़ों की पूर्व गणना और प्राधिकरण की आवश्यकता होती है।
जीओ में कहा गया है कि कोई भी व्यक्ति जो नए उद्योग लगाने या औद्योगिक कारणों से भूमि के उपयोग को बदलने के लिए सार्वजनिक या निजी संपत्ति पर पेड़ों को काटने की योजना बना रहा है, उसे टीएस-आईपास के तहत आवश्यक परमिट के लिए आवेदन करना होगा।
उद्योग विभाग (टीजीआईआईसी) की रिपोर्ट के आधार पर, प्रधान मुख्य वन संरक्षक और वन बल के प्रमुख औद्योगिक स्थानीय प्राधिकरण (आईएलए) के अंदर आने वाले पेड़ों की गिनती करेंगे। अनुमानित पेड़-काटने का क्षेत्र 2 हेक्टेयर से अधिक होने पर उच्च जोखिम श्रेणी में वर्गीकृत किया जाएगा।
गणना सूची में शामिल दस प्रतिशत पेड़ों का वन निरीक्षकों द्वारा परीक्षण निरीक्षण किया जाना चाहिए।वन विभाग के सूत्रों के अनुसार, टीजीआईआईसी ने इस प्रकार के प्राधिकरण का अनुरोध नहीं किया था, तथा वन विभाग ने उक्त संपत्ति पर लगे पेड़ों की गणना नहीं की थी।
Source: Telengana Today
